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“你是一片紅葉

飄拂在寂靜的遠(yuǎn)山

你是一抹彩霞

映照著清朗的長天……”

4月5日，清明，大巴山上的山花開了，開出了一片盎然的勃勃生機(jī)。花兒點(diǎn)綴在漫山遍野的綠色中，帶著幾分溫柔，仿佛在向那片遠(yuǎn)去的巴山紅葉喃喃絮語。山間，《你是一片紅葉》的歌聲悠揚(yáng)，照臺山陵園的王瑛墓前，悄悄多了一束又一束鮮花……斯人已逝，精神永存。十幾年過去了，在四川省巴中市紀(jì)檢監(jiān)察干部心目中，王瑛從未遠(yuǎn)去，王瑛精神在新時(shí)代煥發(fā)出新的活力，釋放著新的能量，激蕩出新的奮進(jìn)之歌。

堅(jiān)守：將不忘初心、絕對忠誠的堅(jiān)定信念根植在心中

信仰是什么？對于巴中市紀(jì)委監(jiān)委第八紀(jì)檢監(jiān)察室主任蒲雪松來說，這個(gè)問題很簡單，一點(diǎn)也不抽象：“王瑛書記讓我明白，信仰就是你說的每句話、干的每件事?！?

從進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的那一天起，蒲雪松就時(shí)刻牢記王瑛書記說過的“嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，查辦案件，是紀(jì)檢監(jiān)察干部的天職”這句話，兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作。在審調(diào)一線工作的11年中，他牽頭承辦過上至中央駐川企業(yè)一把手，下至縣區(qū)公安局副局長等違紀(jì)違法案件上百件，移送司法機(jī)關(guān)處理30余人，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失上億元。2020年，八室按照上級要求調(diào)查巴中市公安局原黨委副書記、常務(wù)副局長馬某甘當(dāng)黑社會(huì)“保護(hù)傘”案件。因其長期在公安系統(tǒng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，關(guān)系網(wǎng)復(fù)雜，威脅的、說情的、冷嘲熱諷的，各種壓力紛至沓來。特別是因?yàn)閹酌姘溉硕荚谡C(jī)關(guān)工作過，有一定的對抗調(diào)查能力，案件一時(shí)陷入僵局。關(guān)鍵時(shí)刻，是蒲雪松帶領(lǐng)八室干部不分白天黑夜，30多個(gè)小時(shí)來回輾轉(zhuǎn)于成都、金堂等4個(gè)城市1000余公里，快速鎖定證據(jù)，最終成功突破全案。這個(gè)身上有著全省掃黑除惡先進(jìn)集體負(fù)責(zé)人、全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員諸多光環(huán)的紀(jì)檢鐵漢說，對王瑛精神的接續(xù)、對紀(jì)檢監(jiān)察工作的熱愛、對黨的事業(yè)的堅(jiān)守就是自己的初心和使命，今后還要繼續(xù)努力，不辱沒“紀(jì)檢監(jiān)察人”這個(gè)稱謂。

對于南江縣紀(jì)委監(jiān)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室主任廖泉來說，王瑛精神是激勵(lì)他不斷發(fā)揚(yáng)斗爭精神、提高斗爭本領(lǐng)的指路明燈。2021年4月14日，四室接到任務(wù)：對潛逃18年的巴中市南江縣某金融機(jī)構(gòu)原會(huì)計(jì)劉某開展新一輪追逃。拿到案件資料的廖泉心中一涼：手工賬本壘了大半間辦公室，人物形象僅一張模糊的證件照。18年物是人非，這個(gè)任務(wù)能完成嗎？好在背靠追逃協(xié)作這棵“大樹”，在市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一調(diào)度下，公安機(jī)關(guān)抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實(shí)追逃組，金融、民政等部門同頻共振，這讓廖泉吃了定心丸。追逃組既不放棄親情感召、走訪調(diào)查、重要關(guān)系人排查等傳統(tǒng)手段，又充分利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等科技手段，奔赴4個(gè)省市區(qū)10余個(gè)城市，走訪百余名人員調(diào)查取證，最終將關(guān)鍵人員謊言擊破，“從小窟窿里摳出了大螃蟹”， 10多天后在貴州省貴陽市一小區(qū)內(nèi)將劉某抓捕歸案。

每個(gè)時(shí)代都有每個(gè)時(shí)代的精神。十幾年過去了，當(dāng)我們的腳步已經(jīng)從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期走到了中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢和任務(wù)都發(fā)生了變化時(shí)，如何繼續(xù)做好王瑛精神的宣傳？如何精準(zhǔn)把握王瑛精神與新時(shí)代脈搏的共振點(diǎn)？巴中市委書記何平要求，“通江王坪的川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園和‘改革先鋒’王瑛的先進(jìn)事跡，是新時(shí)代加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的寶貴財(cái)富，一定要把先烈和先鋒的精神弘揚(yáng)傳承好?！苯陙恚椭欣米约邯?dú)特的優(yōu)勢，進(jìn)一步挖掘王瑛感人事跡中的細(xì)節(jié)，將宣傳的重點(diǎn)放在她“不忘初心、牢記使命”的忠誠本色，“嫉惡如仇、敢于碰硬”的斗爭精神上，采取開展“王瑛精神伴我行”系列活動(dòng)，在省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)下籌備開展“永遠(yuǎn)的巴山紅葉?王瑛先進(jìn)事跡展陳”等，引領(lǐng)黨員干部把榜樣力量轉(zhuǎn)化為絕對忠誠的政治品格、轉(zhuǎn)化為拼搏奉獻(xiàn)的奮斗實(shí)踐。

高山仰止，景行行止。在王瑛精神的感召下，巴中市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中涌現(xiàn)出許多王瑛式的好干部。他們中間，有“鐵骨燃盡，唯有初心”的全國優(yōu)秀巡察干部景龍呈，有3年走遍上千個(gè)村莊獲得中央表彰的市脫貧攻堅(jiān)暗訪督查人員，還有全省掃黑除惡先進(jìn)集體市紀(jì)委監(jiān)委第八紀(jì)檢監(jiān)察室……他們都以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)踐行著“不忘初心、牢記使命”的公仆本色，詮釋著對黨忠誠的深刻內(nèi)涵。

追隨：將改革創(chuàng)新、善作善成的擔(dān)當(dāng)精神彰顯在行動(dòng)中

什么最能彰顯紀(jì)檢監(jiān)察人的眼界和擔(dān)當(dāng)？對于王瑛來說，是如何緊緊圍繞黨的中心工作、為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，如何用發(fā)展的思路和改革的辦法去謀劃和推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。對于今天的巴中紀(jì)檢監(jiān)察干部來說，是要對“國之大者”心中有數(shù)，把握好進(jìn)入新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的新要求，守正創(chuàng)新做好本職工作。

巴中素有“八山一水一分田”之稱，是四川省脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最繁重的地方之一。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，巴中市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研發(fā)現(xiàn)，市縣鄉(xiāng)三級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查中缺乏統(tǒng)籌，存在著多頭督查、反復(fù)督查、扎堆督查的情況，在一定程度上造成基層的“迎檢負(fù)擔(dān)”。為了解決這個(gè)問題，市紀(jì)委副書記曹曦文帶領(lǐng)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室創(chuàng)新設(shè)立黃橙紅“三牌”預(yù)警、分區(qū)分級聯(lián)督聯(lián)查等工作機(jī)制。將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為“Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級攻堅(jiān)區(qū)”，統(tǒng)籌整合市縣鄉(xiāng)三級紀(jì)檢監(jiān)督力量，實(shí)行分區(qū)分級、聯(lián)督聯(lián)查，上級紀(jì)委已監(jiān)督的地方原則上下級紀(jì)委不再監(jiān)督。對于脫貧攻堅(jiān)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)行黃橙紅“三牌”追責(zé)機(jī)制，區(qū)分問題性質(zhì)和具體情形來問責(zé)追責(zé)。這些措施既有效減輕了基層扶貧干部的負(fù)擔(dān)，也確保了每一筆扶貧資金都用在發(fā)展惠民的刀刃上。

“為搞好現(xiàn)場會(huì)，養(yǎng)豬場竟臨時(shí)買豬充數(shù)，這是不是形式主義？”入夜，巴中市廣電演播室進(jìn)行著一場辣味十足的直播：一鄉(xiāng)鎮(zhèn)為迎接現(xiàn)場交流會(huì)，臨時(shí)購買600余頭生豬，放進(jìn)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬場。事后，生豬卻陸續(xù)死亡，數(shù)十萬元財(cái)政資金打了水漂。針對此事，直播主持人現(xiàn)場對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人犀利發(fā)問。不前期彩排、不提前預(yù)演，暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題、問廉對象名單、監(jiān)督員名單，直到節(jié)目開播才揭開“謎底”。每期抽選“問廉監(jiān)督員”參與暗訪調(diào)查，主持人現(xiàn)場直接發(fā)問，群眾、網(wǎng)民連線質(zhì)詢，問廉考評團(tuán)現(xiàn)場投票，不留情面、不走過場，這便是巴中探索的 “陽光問廉”全媒體直播。這種全新的“紀(jì)檢+輿論+群眾”一體化監(jiān)督模式，2020年入選四川全面深化改革典型案例，并被省紀(jì)委監(jiān)委在全省推廣。

前不久，通過“雙責(zé)體檢”，巴中市交通運(yùn)輸局黨委書記張?jiān)魄灞淮_定為約談對象。所謂“雙責(zé)體檢”，是指對部門（單位）管黨治黨的健康狀況開展全面檢查?！半p責(zé)體檢”的第一道關(guān)口是“預(yù)檢站”，市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同組織、宣傳、財(cái)政等10個(gè)職能部門，對黨風(fēng)廉政建設(shè)履責(zé)情況進(jìn)行“望聞問切”，據(jù)此確定4個(gè)“體檢”單位。第二步，就是由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對4個(gè)單位實(shí)地開展政治監(jiān)督調(diào)研，并綜合分析信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等“體檢指標(biāo)”，形成“體檢報(bào)告”。約談當(dāng)天，4位“一把手”先后走進(jìn)雙責(zé)約談室，市紀(jì)委書記手持“體檢報(bào)告”，面對面通報(bào)了上述單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的具體問題。市委書記針對通報(bào)問題，逐一提出工作要求，給“一把手”壓責(zé)任、壓擔(dān)子，同時(shí)也“開方子”“下醫(yī)囑”。經(jīng)歷了“雙責(zé)體檢”的張?jiān)魄灞硎拘姆诜骸巴▓?bào)的問題很犀利，但指出的路徑也很清晰，這次雙責(zé)約談太及時(shí)了?！?

從王瑛的“五個(gè)零”工作法、“三最佳”創(chuàng)評活動(dòng)，到如今的“三牌”預(yù)警、分區(qū)分級聯(lián)督聯(lián)查，“陽光問廉”曝光問題、“眼見為實(shí)”見證治理成效全媒體監(jiān)督鏈條，“大要案件復(fù)盤”機(jī)制、規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)、“雙責(zé)體檢”，在全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸的實(shí)踐中，體現(xiàn)的不僅是巴中紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍砥礪前行奮斗的足跡，還有與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。

清明節(jié)，巴中市紀(jì)委監(jiān)委干部緬懷王瑛。 ? 嚴(yán)定志/攝

踐行：將鞠躬盡瘁、一心為民的人民情懷鐫刻在血脈中

巴中市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任李洪斌說：“‘哪里有人民需要，哪里就能作出好事實(shí)事，哪里就能創(chuàng)造業(yè)績’。一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的歷史使命，但永遠(yuǎn)不變的，是執(zhí)政為民的理念與情懷。當(dāng)年王瑛的選擇，就是最生動(dòng)的示范！”在王瑛精神的感召下，巴中市紀(jì)檢監(jiān)察干部將為群眾紓困解難當(dāng)作自己的職責(zé)使命，從最困難的群眾入手、從最突出的問題抓起、從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，讓群眾覺得事情有人管、利益有人護(hù)，時(shí)刻感受到紀(jì)檢監(jiān)察的牽掛和守護(hù)就在身邊。

晚春時(shí)節(jié)，巴中市巴州區(qū)化成鎮(zhèn)長灘河村產(chǎn)業(yè)園里1600多畝桃花、李花競相綻放春意盎然。巴中市紀(jì)委監(jiān)委駐長灘河村工作隊(duì)的同志們感慨萬千，他們至今還記得2015年6月剛到村里時(shí)那一片荒涼的景象，“上山下梁、肩挑背扛，大路不通、赤腳趕場，遇到干旱，娃兒面黃……”通過和村干部、村民代表反復(fù)研討，工作隊(duì)決定從基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層治理三方面著手脫貧。在市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)對幫扶下，幾年下來，村里建設(shè)了156套新居，拓寬了4.3公里道路，病險(xiǎn)塘庫和渠系維修加固了，自來水廠、村兩委辦公場所也建起來了，還打造了 “一花、兩果、三藥膳”綜合立體化旅游觀光產(chǎn)業(yè)。幫扶第五年，長灘河村實(shí)現(xiàn)了整村脫貧，人均年純收入達(dá)12000元。

為群眾辦實(shí)事，不僅需要駐村干部傾心幫扶，更需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，持續(xù)推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問題。

50多歲的柯秀英是巴中市恩陽區(qū)明陽鎮(zhèn)中心小學(xué)旁秀英小賣部的老板。最近，她養(yǎng)成了一個(gè)習(xí)慣，賣東西時(shí)先看下生產(chǎn)日期，確認(rèn)沒過期才給顧客，“賣的時(shí)候看下日期，既是對顧客負(fù)責(zé)，也對自己負(fù)責(zé)嘛?！?這個(gè)習(xí)慣養(yǎng)成，還得從巴中“三小”集中治理說起。巴中是勞務(wù)輸出大市，農(nóng)村留守老人、留守兒童往往是“小賣部”“小診所”以及學(xué)生午間托管機(jī)構(gòu)的主要光顧對象，而這些經(jīng)營業(yè)主普遍文化程度不高、安全意識不強(qiáng)，容易售賣過期食品藥品。2021年初，巴中市紀(jì)委監(jiān)委將小診所、小賣部、小飯桌，公租房、新建小區(qū)社區(qū)綜合服務(wù)用房領(lǐng)域閑置房、轉(zhuǎn)租房，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證等“三小兩房一證”作為治理重點(diǎn)，截至目前，全市“三小”領(lǐng)域查糾各類問題5112個(gè)，清理過期變質(zhì)食品藥品32余噸；為“問題樓盤”頒證41080本，為49.5萬戶農(nóng)村群眾頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證；累計(jì)清理使用新建社區(qū)用房1.89萬平方米， 473戶困難群眾搬進(jìn)了公租房。

“各位村民請迅速落座，我們的‘唱榜’‘問榜’環(huán)節(jié)馬上開始?！?臘月二十三，傳統(tǒng)小年，在巴中市通江縣沙溪鎮(zhèn)王坪村，隨著村黨委書記殷雄話音落下，村民們有序坐到位置上。殷雄口中的“唱榜”“問榜”是指市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一部署的，聚焦黨中央惠民利民、安民富民政策落實(shí)情況開展的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金集中公開放榜活動(dòng)。惠民惠農(nóng)政策有哪些、惠及誰？資金發(fā)得對不對、全不全？一直以來，這些問題是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。為減少群眾疑慮，巴中市紀(jì)委監(jiān)委在全市144個(gè)村（社區(qū)）試點(diǎn)開展集中公開放榜活動(dòng)。通過財(cái)政“發(fā)榜”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“唱榜”、群眾“問榜”、鎮(zhèn)村 “答榜”、部門“核榜”、紀(jì)委“監(jiān)榜”，把各項(xiàng)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼“曬”在陽光下?！凹訌?qiáng)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)監(jiān)督，就是堅(jiān)持全過程人民民主，發(fā)揮好群眾監(jiān)督作用，有效防止申報(bào)材料不真實(shí)、公開公示不真實(shí)、群眾感受不真實(shí)等問題”，談及開展此項(xiàng)活動(dòng)的初衷，市紀(jì)委副書記曹曦文說。為抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，市紀(jì)委監(jiān)委在放好“一張榜”的基礎(chǔ)上，還探索建立了 “一本通”“一張網(wǎng)”“一顆章”等一套務(wù)實(shí)管用的管理監(jiān)督機(jī)制，對基層權(quán)力進(jìn)行事前、 事中、事后監(jiān)督，為村級“微權(quán)力”帶上了“緊箍咒”。

春去春來花自開一聲杜宇巴山綠。巴中市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任李洪斌說，王瑛身上同時(shí)閃爍著黨性的光輝和人性的光芒，家國情懷和人文關(guān)懷在她身上有機(jī)結(jié)合，呈現(xiàn)出蓬勃的生命力，凝結(jié)成了最動(dòng)人的巴山紅。巴中的紀(jì)檢監(jiān)察干部愿做一片片綠葉，一生追隨這片紅葉，不斷向前，向前，向前！