巴中市五屆人大三次會議舉行第二次全體會議

來源：巴中日報  日期：2024-01-17 09:00  閱讀量：141

1月11日，市五屆人大三次會議舉行第二次全體會議，聽取市人大常委會工作報告。

大會應(yīng)到代表373名，實到代表343名，符合法定人數(shù)。

本次全體會議執(zhí)行主席何平、李映、喻在崗、熊文琦、袁聞聰、張宏、鄧林平、李文榮、吳天泉、張廷發(fā)、唐小勤、劉建兵、殷雄在主席臺前排就座。

市領(lǐng)導(dǎo)高鵬凌在主席臺就座。袁聞聰主持大會。

受市五屆人大常委會委托，市人大常委會主任李映作工作報告。

報告從四個方面回顧了過去一年市人大常委會取得的主要成效。一是主題教育走深走實。常委會黨組、機關(guān)黨組和黨支部“三級聯(lián)學(xué)”，從對習(xí)近平總書記深邃思想的深刻領(lǐng)悟、融會貫通中，學(xué)出了堅定信仰;立足人大職能定位，深入調(diào)研全過程人民民主基層實踐，推動家站融合建設(shè)、打通民意實現(xiàn)渠道，從人民群眾對人民代表大會制度的認同參與中，學(xué)出了制度自信;開展“我為群眾辦實事——人大代表在行動”活動，協(xié)調(diào)解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實問題6532個，從人民群眾對黨的感恩、對領(lǐng)袖的愛戴中，學(xué)出了忠誠擔當。二是服務(wù)中心聚力精準。聚焦“1+3”產(chǎn)業(yè)布局，系統(tǒng)開展文旅康養(yǎng)首位產(chǎn)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)專題調(diào)研、集中視察，15條建議被吸納到市委決定或政府工作報告中;聚焦全國文明城市創(chuàng)建，持續(xù)跟蹤21件整改事項抓落實;聚焦“百千萬引才工程”，對全市人力資源現(xiàn)狀開展專題調(diào)研，督辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一法一條例”落實，有力推動人才結(jié)構(gòu)、人才數(shù)量實現(xiàn)“雙優(yōu)化”。三是地方立法特色鮮明。制定《巴中市鄉(xiāng)村清潔條例》，是全省首部聚焦鄉(xiāng)村生活垃圾和其他廢棄物綜合治理的地方性法規(guī)，是學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗、踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體成效，為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了法治支撐。四是代表工作有聲有色。將中央人大工作會議召開時間10月13日，設(shè)立為人大代表“集中聽取民意日”。全市五級人大代表走進群眾直接聽取民意，收集群眾意見1161條、辦成實事265件。指導(dǎo)基層人大家站融合建設(shè)。發(fā)揮11個專業(yè)代表小組特長，聚焦群眾關(guān)注熱點、結(jié)合代表建議辦理開展活動23場次。

報告指出：一年來，市人大常委會始終以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為最高政治原則，確保人大工作正確的政治方向。堅持黨的思想領(lǐng)導(dǎo)。把主題教育作為首要政治任務(wù)，堅定用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦;堅定用習(xí)近平總書記“六個必須堅持”的立場觀點方法指導(dǎo)實踐;把“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國”有機統(tǒng)一而不可割裂的本質(zhì)屬性體現(xiàn)到代表建議辦理、民生實事票決、立法問卷調(diào)查等具體工作中，讓全過程人民民主重大理念更加深入人心。堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。對標黨的政治理論，自覺做“兩個確立”的堅決捍衛(wèi)者、“兩個維護”的堅定踐行者;對標黨的方針政策，確保中央和省委、市委決策部署不折不扣落地落實;對標黨的規(guī)章制度，把政治紀律政治規(guī)矩挺在前面，彰顯政治機關(guān)的鮮明本色。堅持黨的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持“民主集中制”根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，發(fā)揮常委會黨組對人大工作把方向、管大局、保落實的作用，保證市委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)落實落細。

一年來，市人大常委會始終以履行法定職責為使命擔當，為推動巴中高質(zhì)量發(fā)展貢獻人大力量。市委工作導(dǎo)向在哪里，人大工作就跟進到哪里，落實“穩(wěn)防拼創(chuàng)”“雙年行動”、市委立法工作等要求，推動巴中高質(zhì)量發(fā)展;“一府一委兩院”工作重心在哪里，人大就支持到哪里，通過疏通發(fā)展堵點、緊盯監(jiān)管重點、聚焦法治焦點，以支持性監(jiān)督促進工作改進、推動問題解決;人民群眾期盼在哪里，人大就關(guān)注到哪里，規(guī)范民生實事項目人大代表票決制，推動一批民生實事辦成“民心工程”。

一年來，市人大常委會始終以抓實代表工作為著力重點，不斷探索全過程人民民主基層實踐。尊重代表主體地位。組織代表參加培訓(xùn)考察，列席黨委工作部門、“一府一委兩院”重要會議活動，參加市人大常委會會議、執(zhí)法檢查、工作調(diào)研，提升代表眼界境界和履職能力，確保代表有序政治參與。持續(xù)深化“兩個聯(lián)系”。依托代表家站及基層立法聯(lián)系點、社情民意收集點，接待群眾2.6萬余人次，收集意見建議3100余條，現(xiàn)場政策解答1300余條，協(xié)調(diào)解決具體問題650個，人民群眾與人大代表、人大工作聯(lián)系更加緊密;常委會組成人員和機關(guān)干部走訪產(chǎn)業(yè)代表58人次，收集意見建議68條。統(tǒng)籌推動代表建議辦理。市五屆人大二次會議上，共收集代表議案建議186件，將112件納入交辦，74件交有關(guān)機關(guān)、組織參閱。市人大常委會和市政府領(lǐng)導(dǎo)對其中50條重點建議掛聯(lián)領(lǐng)辦，對38個單位承辦代表建議辦理情況進行滿意度測評，滿意率均在95%以上。

一年來，市人大常委會始終以建好“四個機關(guān)”為根本政治遵循，著力加強人大及其常委會自身建設(shè)。強化能力建設(shè)。常委會黨組、機關(guān)黨組、黨支部同步開展主題教育，提升機關(guān)干部整體政治素養(yǎng);認真踐行習(xí)近平法治思想，人大代表、人大干部依法履職能力不斷增強。持續(xù)改進作風。認真踐行“四下基層”工作方法和工作制度，嚴格落實市委“18字”作風建設(shè)基本要求，啟動數(shù)字人大建設(shè)。加強交流宣傳。提升依法履職能力和服務(wù)水平，暢通上下聯(lián)動、強化對外交流、傳播人大聲音，生動講好人大故事。

報告指出，2024年市人大常委會的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深化拓展主題教育成果，認真落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅持“穩(wěn)、統(tǒng)、拼、創(chuàng)”策略，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，以增強履職實效為重點，以做實代表工作為抓手，進一步提升全過程人民民主制度化規(guī)范化程序化水平，共同譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)巴中新篇章。

報告從“以更強政治自覺忠誠擁護‘兩個確立’、堅決做到‘兩個維護’”“以更高監(jiān)督質(zhì)效服務(wù)巴中高質(zhì)量發(fā)展”“以更實舉措踐行全過程人民民主”“以更嚴要求建好‘四個機關(guān)’”四個方面，對今年市人大常委會主要工作進行了安排部署。

在主席臺就座的還有主席團全體成員，市政府領(lǐng)導(dǎo)，市監(jiān)察委員會主任，市中級人民法院代理院長，市人民檢察院檢察長，1名全國人大代表。

市委、市政府副秘書長，市委工作部門、群團組織主要負責人，市人大常委會機關(guān)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，市政府工作部門、市政府直屬機構(gòu)、市管事業(yè)單位、國有企業(yè)、駐外辦事機構(gòu)主要負責人，部分中央、省駐巴單位和省直屬管理部門主要負責人列席會議。

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